消费品工业企稳回升趋势明显 结构调整步伐加快

工业和信息化部总工程师朱宏任11月6日在长沙举行的全国部分地区消费品工业座谈会上表示,中央“保增长、扩内需、调结构”一揽子计划和政策措施,对消费品工业的拉动效果已得到显现。工业和信息化部消费品工业司司长张莉透露说,“我国消费品工业总体向好的运行态势已经明朗,回升趋势有望巩固,年初提出的消费品工业增长13％的预期目标有望实现。”
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消费品工业是我国国民经济的传统支柱产业和重要的民生产业。2008年,规模以上消费品工业企业数、就业人数、增加值、利润总额、税金总额、出口交货值占整个工业的比重分别为43.7％、40.2％、28.1％、26.1％、31.4％、31.9％;消费品工业使3亿多农民直接受益;棉纺、化纤生产能力接近全球的50％,家电、啤酒、家具、农膜等100多个轻工产品名列全球第一。消费品工业的企稳向好,在吸纳社会就业、惠农强农、出口创汇、繁荣市场、保障食品药品安全、促进区域经济发展等方面都将产生积极的推动作用。
 

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多指标“夯实”回升趋势
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根据国家统计局的数据测算,各项经济指标已成为目前消费品工业企稳回升趋势的最好“注脚”。
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————生产企稳向好。前三季度,消费品工业增加值增长9.7％,比上半年加快0.4个百分点;9月份,同比增长13％（比上月加快2.1个百分点）,已连续五个月保持两位数增长。轻工、纺织、医药行业自4月份以来呈现增幅逐月回升态势。各地消费品工业增长基本上都高于各地工业平均增速,1—9月份宁夏消费品工业增加值增长22.95％,湖南增长21.9％,内蒙古增长19.3％。
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————效益明显回升。1—8月,消费品工业实现利润同比增长10.6％,比1—5月加快6.1个百分点,比1—2月加快9.7个百分点。前三季度轻工行(601398)业利润累计增幅分别为—4.2％、3.2％和12％;纺织行业分别为—9.5％、1％和12.7％,均表现出明显回升。
 

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————出口降幅收窄。随着全球经济回暖和国家鼓励出口政策效应的逐步显现,消费品工业出口交货值同比降幅逐月收窄,5、6、7、8、9月分别为—10.8％、—8.2％、—7.3％、—5.3％和—2.1％。
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朱宏任表示,这些指标充分说明,我国消费品工业克服国际金融危机影响,已经度过了最艰难的时期,积极因素不断增多,总体向好的运行态势已经明朗,回升向好的趋势有望得到巩固,年初提出的消费品工业增长13％的预期目标有望实现。
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宏观调控见成效
 

今年以来消费品工业企稳向好,国家宏观调控政策起了决定性作用。
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据张莉介绍,今年以来,工业和信息化部积极会同有关部委,采取一系列措施着力“保增长、扩内需、稳出口”。为抑制轻纺产品出口下滑过快势头,积极协调落实出口退税率政策。2008年11月以来,国家5次提高轻纺产品出口退税率,对于稳定轻纺产品的国际市场份额发挥了重要作用。为促进加工贸易,国家完成了调整轻工限制类商品加工贸易目录工作,将105类不属于“两高一资”的商品从限制类商品加工贸易目录中剔除。积极推进了自贸区关税谈判。开展或推动了原料奶、纸及纸浆、果汁、棉花、马铃薯等农产品(000061)收储、放储工作,以及食糖暂缓国储、发放棉花部分进口配额等工作。制定并落实了“家电下乡”政策、“以旧换新”政策,对保持家电行业平稳增长起到了重要作用。组织推动汽车用纺织品、土工材料、过滤用纺织品、医用纺织品产需对接,推动产业用纺织品扩大应用。积极支持会展,发挥会展、产需对接在扩内需中的重要作用。在落实轻纺调整振兴规划方面,工业和信息化部牵头制定并发布了《关于加快推进服装家纺自主品牌建设的指导意见》、《关于加强纺织企业管理的指导意见》、《关于推进消费品工业“两化融合”的指导意见》,年底还将陆续出台一系列实施细则。

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张莉还介绍说,各地也围绕纺织、轻工业调整振兴规划,出台了具有本地特色的专项发展规划和政策,积极推动消费品工业健康发展。如广东推出了重点企业直通车服务制度、“广货全国行”活动;广东、重庆等地积极推动产业的区域转移;黑龙江等地探索建立了担保公司和小额贷款公司,积极缓解中小企业融资难题。
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调整结构促升级
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朱宏任认为,要全面、正确地判断宏观形势,既要充分肯定成绩,看到消费品工业发展的积极变化和有利条件,进一步增强保增长、调结构的信心;也要充分估计形势的复杂性和不确定性,切实增强忧患意识,把各方面困难考虑得更充分一些,把应对各种挑战的工作做得更扎实一些。
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鉴于2010年调整结构的任务仍相当艰巨,2010年将是消费品工业的“结构调整年”,要以进一步组织实施纺织、轻工业调整振兴规划为主线,加快落实已出台的有关调整结构的政策措施,并根据新形势进一步研究出台新的结构调整政策措施。消费品工业的结构调整,一是要调整产品结构,加强技术改造,加大新技术、新工艺、新装备的应用,推进自主品牌建设,推动产品研发设计和产品创新,提高产品的档次和附加值。二是要调整组织结构,建立科学合理的现代企业制度,加强企业管理,鼓励兼并重组,延长和完善价值链。三是要调整产业结构,推动淘汰落后,壮大优势产业,培育新兴产业发展。四是要调整区域结构,东部要加快产业升级,中西部要将资源优势转化为产业优势,主动优化环境承接产业转移。
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(股歌小编：admin)