轮胎特保案：奥巴马一箭三失

北京学者张国庆

    据北京青年报，美国总统奥巴马决定对从中国进口的轮胎征收重税的消息，在这个周末掀起了轩然大波。尽管奥巴马政府刻意选择了周五晚间这样一个被媒体称作用来低调处理事件的时间点来发布消息，但却无法避免这一事件在大洋两岸引发激烈震荡。 

    细心的人会发现，这是一个颇为微妙的时机。不仅当天是“9·11”8周年纪念日，而且前一天奥巴马发表了引人注目的医改演讲，下周一还将发表关于金融危机的重要演讲。其实，用心想想，会发现这几件事之间，是有着内在联系的。 

    首先是医改。从奥巴马的表态看，决心极大，有破釜沉舟的劲头。而“9·10”的讲话，也主要是为了赢得民意支持。换句话说，为了推行医改，奥巴马需要尽可能得到国内各界的支持，而以美国钢铁工人工会(此番特保案的发起者)为代表的工会组织，拥有奥巴马政府非常看重的民意基础，拒绝多数派(除钢铁工会外大多数组织和利益集团都持反对意见)意见、选择照顾少数派情绪，有着明显的买好工会的意图。 

    当然了，这也是奥巴马在还竞选中欠下的“政治债”。竞选期间，奥巴马在南方巡回演讲时，曾向纺织、钢铁工厂主、行会领袖及工人们宣讲，他对中国进口产品夺去了美国成千上万人的工作表示不满，并承诺他的政府将坚持履行美国的贸易“权利”。美国媒体感叹道，难怪会有成千上万的钢铁工人甘愿义务为他挨家挨户地进行游说并分发竞选材料，但问题是，日后还债的压力就太大了。  织梦好，好织梦

    对金融危机以来的救市政策的反思也影响到奥巴马的决策。上半年，美国经济仍然前景不明时，奥巴马对华采取了低调、理性的做法，尽可能避免与中国的一切冲突。而日前，奥巴马做出了美国经济复苏在即的判断，换句话说，忧患意识明显消退，代之而起的是对“退出”问题的探讨，并开始考虑以某些事情作为代价拉动相关产业，刺激就业。 

    但奥巴马这支箭却射得并不高明，而对中国开弓更将是得不偿失。发起中美轮胎特保案的人会以增加就业等来鼓励奥巴马，可明眼人都知道，这样做弊大于利，其所谓增加的就业机会还不如增添的失业问题多，而且由于奥巴马对美国钢铁工人工会示弱，会给其他诸多工会以“自信”，在事实上鼓励它们对中国乃至其他国家发起相关“战役”，最终，奥巴马会发现，他必须为了少数人得罪大多数人，包括许多重要的贸易伙伴。 

    奥巴马此举也为国际贸易开了个坏头。G20峰会在即，本来包括中美在内的各国是准备认真商谈一下如何进一步巩固救市成果，更好地刺激经济和国际贸易，而奥巴马的这一多少令人有些意外的做法，无疑会使贸易保护主义问题成为热点话题。而作为世界经济的领头羊，美国这种标准的贸易保护主义做法，将会在匹兹堡峰会之前向全世界发出贸易保护主义的错误信号，进而可能引起贸易保护措施的连锁反应，延缓当前世界经济复苏的步伐。无怪乎美国经济学家贾格迪什·巴格沃蒂年初就曾警告说，要警惕奥巴马的贸易立场。其他一些学者也担心奥巴马会步胡佛后尘，当时，正是美国率先大幅提高进口产品关税，最终引发了全球贸易战，加剧了危机。而这也被视为上世纪30年代大萧条时期最严重的错误政策之一。  织梦好，好织梦

    而更为严重的，则是可能引发中美之间的激烈贸易冲突。在轮胎大战之外，人们担心的是，目睹了奥巴马对轮胎特保案的妥协，美国其他行业近期内也可能对中国产品提出类似的贸易救济措施，据了解，目前美国钢铁、纺织、机电等行业都已开始聘请律师，总结轮胎案的“成功经验”，研究本行业使用特保措施的可能性。 

    奥巴马此举，将逼迫中方采取强硬措施，因为我国大部分轮胎企业是出口型，主要以欧美为出口地，美国“特保案”的通过执行，有可能会“启发”欧盟跟进，那样的话，我国轮胎企业将会面临巨大的灾难。 

    换句话说，奥巴马的这种做法，将中方逼到了一个很尴尬的境地。从中美关系大局考虑，不宜将摩擦扩大化，但如果放任不理，则将会引发更多的连锁反应，从美国到欧盟乃至其他国家，从轮胎到钢铁等更多行业，可谓后患无穷。事实将证明，奥巴马对美国钢铁工人工会的妥协将是因小失大的败笔，而受伤的，将不仅仅是中美经贸关系。 copyright dedecms

(股歌小编：admin)