新闻出版体制改革首次明确将非公有资本纳入规划

    中国国家新闻出版总署六日在此间对外公布了《关于进一步推进新闻出版体制改革的指导意见》中,明确提出“引导非公有出版工作室健康发展,发展新兴出版生产力”,首次将非公有资本纳入行业规划和管理。

　　《指导意见》表示,将按照《国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定》,鼓励和支持非公有资本以多种形式进入政策许可的领域。按照积极引导,择优整合,加强管理,规范运作的原则,将非公有出版工作室作为新闻出版产业的重要组成部分,纳入行业规划和管理,引导和规范非公有出版工作室的经营行为。

　　同时,积极探索非公有出版工作室参与出版的通道问题,开展国有民营联合运作的试点工作,逐步做到在特定的出版资源配置平台上,为非公有出版工作室在图书策划、组稿、编辑等方面提供服务。鼓励国有出版企业在确保导向正确和国有资本主导地位的前提下,与非公有出版工作室进行资本、项目等多种方式的合作,为非公有出版工作室搭建发展平台。

　　此外,《指导意见》还指出将加快推进现代出版物市场的体系建设。在充分利用系统内国有资本的同时,开辟安全有效的新闻出版业融资渠道,有效地吸纳系统外社会资本和境外资本,实现以资本扩张带动业务扩张、规模扩张和效益扩张。加快建立信用监管制度和失信惩戒制度,运用行政的、经济的等多种手段,形成以道德为支撑、以产权为基础、以法律为保障的诚信体系。

(股歌小编：Sachiel)