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新医改增量投入8500亿 向基层和中西部倾斜
财政部副部长王军今日表示医改方案中8500亿元均为增量投入,且投放重点将向基层和中西部倾斜。
王军在出席今日国新办举行的就深化医药卫生体制改革有关情况新闻发布会时作此表述。
他称,医改8500亿的投入是未来三年(2009年-2011年)投入的总计,而且是增量。在增加的8500亿投入当中,中央和地方的比例为4:6。而过去三年,中央和地方政府投入的比例为27:73,显然未来三年中央政府投入的比重在明显加大。
王军解释,增加8500亿的投入是测算数,至于每年的实际投入数,要通过各级政府的预算来进行安排,经过法定的程序予以确认。在未来三年当中,可能各项支出间的结构、比例、顺序,一些具体的数字还会根据实际的情况做相应的调整和完善。
王军指出,8500亿首先用于确保支持五项重点改革,一是建立基本医疗保障体系,二是建立基本药物制度,三是健全基本的医疗卫生服务体系,四是健全均等化的基本公共卫生服务体系,五是用三年时间探索出一条公立医院改革的基本路子。
“增加的8500亿投入,有三分之二是用于需方,三分之一用于供方。投入供方的钱,其着力点也主要是用于提升基层医疗卫生和专业公共卫生机构和人员的服务能力与水平,使供方能够更好地向需方提供服务。”王军强调,要确保8500亿的绝大部分或者说主要的部分要用于基层。
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王军还指出,8500亿元投入的一个明显特点还在于重点向中西部倾斜,促进基本公共卫生服务的逐步均等化。同时,越来越多的补助项目也会对东部地区进行补助。
他还强调,除支持五项改革的8500亿投入以外,未来三年各级政府还会继续安排和相应增加支持其他医疗卫生事业发展的资金投入,像优抚对象的医疗补助经费、公费医疗经费和各级卫生行政部门的运行经费等等。再比如说,政府还会对医疗卫生事业的发展有许多的优惠政策,包括对志愿去中西部地区乡镇卫生院工作的高校毕业生,由国家代偿学费和助学贷款,也包括一系列税收优惠政策。
(股歌小编:Sachiel)
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